「一行兩會」工作會議相繼召開 2020年要做這些事

北京新浪網 01-18 01:00

原標題:「一行兩會」工作會議相繼召開 2020年要做這些事 來源:中新經緯

中新經緯客戶端1月18日電(徐世明)新年伊始,「一行兩會」相繼召開2020年工作會議,部署2020年工作任務。

1月2日至3日,2020年中國人民銀行工作會議率先開啟。1月11日,銀保監會2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議緊隨其後。1月16日至17日,證監會召開2020年系統工作會議。至此,「一行兩會」2020年工作部署全部揭曉。值得注意的是,對2020年的工作部署,「一行兩會」均關注到小微企業融資問題。

央行:保持穩健的貨幣政策靈活適度

2020年中國人民銀行工作會議在京召開來源:央行網站

關於2020年工作,央行會議要求,堅持以供給側結構性改革為主線,實施穩健貨幣政策,堅決打贏防範化解重大金融風險攻堅戰,深化金融改革開放,全面做好「六穩」工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,為經濟高質量發展創造良好的貨幣金融環境。

在保持穩健的貨幣政策靈活適度方面。央行表示,要加強逆周期調節,保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。繼續深化利率市場化改革,完善貸款市場報價利率傳導機制。繼續推動銀行通過發行永續債等途徑多渠道補充資本。堅持發揮市場在匯率形成中的決定性作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

央行強調,堅決打贏防範化解重大金融風險攻堅戰。釐清各方職責邊界,壓實各方責任,壓實金融機構的主體責任、地方政府屬地風險處置責任和維穩第一責任、金融監管部門監管責任和人民銀行最後貸款人責任,堅決防範道德風險。建立健全金融機構恢復處置機制、損失分擔機制和激勵約束機制。突出重點,繼續依法依規做好重點金融機構風險處置工作。持續開展互聯網金融風險專項整治,基本化解互聯網金融存量風險,建立健全監管長效機制。加快建立房地產金融長效管理機制。進一步發揮存款保險機構在風險處置中的作用。加快建立金融委辦公室地方協調機制。

在緩解小微企業融資難融資貴問題方面,央行表示,要健全小微企業貸款考核激勵機制,落實授信盡職免責制度,營造敢貸願貸能貸的政策環境。推動發揮多部門合力,用好定向降准、再貸款再貼現、宏觀審慎評估和徵信管理等政策工具,切實推動改進小微企業融資。

此外,央行還表示,要加強金融科技研發和應用。貫徹落實金融科技發展規劃,建立健全金融科技監管基本規則體系,做好金融科技創新監管試點工作。繼續穩步推進法定數字貨幣研發。進一步擴大全球法人識別編碼(LEI)在我國的應用領域。

銀保監會:堅決打贏防範化解金融風險攻堅戰

2020年是打好防範化解金融風險攻堅戰收官之年。銀保監會工作會議強調,要堅決打贏防範化解金融風險攻堅戰。

資料圖中新經緯攝

銀保監會指出,要穩妥處置高風險機構,壓實各方責任,全力做好協調、配合和政策指導。繼續拆解影子銀行,特別要大力壓降高風險影子銀行業務,防止死灰復燃。堅決落實「房住不炒」要求,嚴格執行授信集中度等監管規則,嚴防信貸資金違規流入房地產領域。對違法違規搭建的金融集團,要在穩定大局的前提下,嚴肅查處違法違規行為,全力做好資產清理,追贓挽損,改革重組。深入推進網路借貸專項整治,加大互聯網保險規範力度。繼續努力配合地方政府深化國有企業改革重組,加快經濟結構調整,化解隱性債務風險。有效防範化解外部衝擊風險,做好銀行保險機構壓力測試,完善應對預案,穩定市場預期。

小微企業融資方面,銀保監會表示,要推動提升金融服務實體經濟質效,引導資金更多投向重點領域和薄弱環節。抓緊出台商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法,普惠型小微企業貸款綜合融資成本要再降0.5個百分點,貸款增速要高於各項貸款平均增速,5家大型銀行普惠型小微企業貸款增速高於20%。

銀保監會還表示,要強化對民營企業特別是民營製造業企業金融服務,突出支持先進位造業和產業集群,重點紓解有市場前景企業的流動性困難。

全面深化金融供給側結構性改革,提升對外開放水平方面。銀保監會指出,引導銀行理財和信託業穩妥轉型,建立完善養老保障第三支柱,在優化金融產品結構和機構體系的同時,為資本市場長期持續健康發展打牢基礎。以中小銀行和農信社改革為重點,全面深化各類銀行保險機構改革。健全商業車險費率市場化形成機制,推進再保險市場建設,擴大巨災保險試點範圍。進一步擴大對外開放,加快已出台政策落地見效。大力改善股本結構,鼓勵主業突出、管理先進、具有優良記錄的境內外專業機構入股中資銀行和保險公司。

證監會:穩步推進以信息披露為核心的註冊制改革

設立科創板並試點註冊制,無疑是2019年資本市場最為矚目的焦點,其中蘊含的種種理念,也將在2020年傳導至創業板等板塊的改革。

證監會2020年的工作會議提到六大任務:一是以防風險強監管為抓手,持續優化市場生態;二是以註冊制改革為龍頭,全力抓好重大改革攻堅;三是以貫徹新證券法為契機,全面加強市場法治建設;四是以促進優勝劣汰為目標,推動提高上市公司質量;五是以科技監管為支撐,進一步增強監管效能;六是以新發展理念為指引,提升服務實體經濟質效。

其中,第二大任務即是註冊制改革。證監會提出,要穩步推進以信息披露為核心的註冊制改革,努力辦好科創板,支持和鼓勵更多「硬科技」企業上市,平穩推出創業板改革並試點註冊制,推動新三板改革平穩落地。持續推動提升權益類基金佔比,多方拓展中長期資金來源,促進投資端和融資端平衡發展。

資本市場法治建設方面,證監會提到,用好用足相關法律規定,顯著提升違法違規成本。推動刑法修改、期貨法立法,推動出台私募基金條例和新三板條例。推動建立證券代表人訴訟制度,完善投資者保護制度體系。

對於小微企業融資,證監會2020年工作會議則提出,以新發展理念為指引,提升服務實體經濟質效,開展區域性股權市場制度和業務創新試點,更好服務中小微企業發展。

值得注意的是,證監會工作會議還提出,積極探索區塊鏈等創新金融科技的應用,要密切關注當前資本市場的新情況新變化新特點,既要保持定力、穩字當頭,又要因勢利導、順勢而為。(中新經緯APP)

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