新華時評:從解決居住難題入手破解香港社會深層次矛盾

北京新浪網 09-13 00:21
原標題:新華時評:從解決居住難題入手破解香港社會深層次矛盾

新華社北京9月12日電  題:從解決居住難題入手破解香港社會深層次矛盾

新華社記者

修例風波發展至今,折射出的香港社會深層次矛盾亟待解決。其中最突出、最迫切、最讓人詬病的是住房問題,已到了痛定思痛、必須解決的時候了。這需要包括特區政府在內的香港各界凝聚共識,集思廣益,勇於打破殭固的發展思路,放下局部和私人利益,積極尋求出路,打開死結。

「有恆產者有恆心」。居者有其屋,方能形成社會的穩定力量。然而,港人的居住水平之低,確實與香港這樣一個高度發達經濟體的形象極不相稱。在公共設施完備精良、交通快捷方便、樓宇繁華體面的背後,有著大量低收入人群棲身在「鴿子籠」或狹小、不安全的劏房裡。面對逐年上漲、動輒每平方米20餘萬港元的高房價,香港基層市民和青年一代只有「望樓興嘆」,甚至連收入不低的中產市民也叫苦連天。這些人日日辛苦打拚,卻難以分享到香港經濟發展的紅利,實在不合情理,也為社會的動蕩埋下了伏筆。

另一方面,不斷推高的香港樓價房租桎梏了政府、社會經濟發展的思路,吞噬了產業發展空間,阻礙了新興經濟的發展。香港經濟結構單一化、空心化日趨嚴重,地產經濟獨大,中小企業失去生存空間,久而久之,社會漸失活力,中產向下「淪陷」,青年難覓上升通道,貧富差距加大,階層固化,社會矛盾不斷產生。

對於香港來說,解決住房問題,最直截了當的措施就是加大土地供應量,建造更多的公營房、私人居所。回看歷史,香港一直靠發展新市鎮來滿足居民住房需求。從上世紀70年代至今,新市鎮容納了400萬人口。但從上世紀90年代東涌開發后,香港就再也沒有新市鎮的規劃。顯然,香港城市規劃滯後於人口與經濟增長。這種情況的出現,主要是由於亞洲金融危機導致樓價急跌之後,特區政府過度關注增加供應可能對樓價造成的衝擊,擔憂會影響經濟及政府財政收入。

特區政府也意識到高樓價的危害。近年來,尤其是2012年之後,特區政府採取了多種手段,在抑制房產投機的同時積極尋求增加土地供應。例如,香港特區行政長官林鄭月娥2018年在施政報告中提出「明日大嶼願景」,將跨越20年至30年,建造約1700公頃的多個人工島。透過填海所得的土地儲備,可規劃用作興建26萬至40萬個住宅單位,供70萬至110萬人居住,其中七成為公營房屋。

覓地加大供應量工作可謂對症下藥,可在反對派的掣肘下,進行得並不順利。在特區立法會上,反對派一方面大肆宣揚「樓價高漲」「民不聊生」,另一方面又以各種理由和藉口阻止土地開發。香港社會這幾年出現了一種特殊的景觀:每當政府要出台動遷計劃、增加土地供應,就不斷會有環保、古迹保護等團體對開發活動的合理性進行質疑、纏訟。輿論指出,部分打著公益旗號的團體背後有反對派的影子。

反對派的政治目的不必再說,而一些既得利益集團的如意算盤,無非是以阻礙政府擴大土地供應的方式,或者抬高自己囤積土地的價碼,或者改變土地用途,以謀取最大利益。

香港當務之急是止暴制亂。與此同時,也要及時對香港深層次矛盾和問題高度重視,並採取有效措施加以解決,徹底消除社會動蕩的病根。日前,香港政團民建聯召開記者會,要求特區政府引用《收回土地條例》,大刀闊斧收地興建公屋。毫無疑問,對於幾十萬輪候者而言,住上政府提供的政策性房屋,是在短期內得以「上樓」的希望。儘管香港主流媒體稱該條例是解決土地問題的「尚方寶劍」,但這些大量的閑置、荒廢土地,要成為港人的安居之地,沒有廣大香港市民的積極推進,篤定還需要費上不少周章。

香港是多元社會,不同利益群體有著不同的利益訴求,這再正常不過。但我們呼籲,不管引用《收回土地條例》這樣的措施是否最終可行,希望香港各界將私人的、局部的利益放一放,誠懇切實地思考當前香港社會的難題,逐步凝聚共識。我們相信,只要大家出於公心,出於愛護香港的初心,必能將種種錯綜複雜的香港社會經濟難題逐一破題、化解,為香港創造一個更美好的明天。

(本文來自於新華網)

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